Ist die Ökonomik eine einheitliche Wissenschaft geworden oder eine Ansammlung von Spezialgebieten?
Ein Philosoph nannte die Ökonomik „ungenau und eigenständig“. Die Methodologen sagen, sie habe endlich eine gemeinsame Methode. Die Vertreter der Österreichischen Schule und die Anhänger der MMT sagen, sie seien nie eingeladen worden. Alle drei beschreiben dasselbe Fach, und jeder hat mit einem anderen Teil davon recht.
Die Denklinie des modernen Pluralismus ansehenWorauf das hinausläuft: Die Ökonomik ist methodisch föderiert, inhaltlich in Spezialgebiete fragmentiert und von einer heterodoxen Peripherie umgeben. Etwa seit 1990 hat sich das Fach auf eine gemeinsame Methode zubewegt: Optimierung unter Nebenbedingungen plus die Maßstäbe der Glaubwürdigkeitsrevolution dafür, was als publizierbare empirische Aussage gilt. Doch die inhaltlichen Rahmen, also welche Gegenstände es gibt, welche Variablen zählen und welche Frage es überhaupt wert ist, gestellt zu werden, gehen zwischen Verhaltensökonomie, Entwicklungsökonomik, Finanzwirtschaft, Makroökonomik und Mechanismusdesign so weit auseinander, dass „lose föderierte Spezialgebiete mit gemeinsamer Methode“ das Fach besser beschreibt als „eine einheitliche Wissenschaft“. Und eine heterodoxe Peripherie aus Österreichischer Schule, Postkeynesianismus, MMT und modernem Marxismus verwendet ganz andere Methoden und wird nicht aufgenommen. Die Antwort in einem Wort lautet föderiert.
Die Einheitsthese in ihrer stärksten Form
„Die Glaubwürdigkeitsrevolution in der empirischen Ökonomik … hat den Schwerpunkt der Arbeit auf Forschungsdesigns verlagert, die überzeugende Kausalschätzungen liefern können. Was das Fach heute eint, ist weniger eine gemeinsame Theorie als ein gemeinsamer Maßstab dafür, was als Beleg gilt.“
— sinngemäß nach Joshua Angrist & Jörn-Steffen Pischke, „The Credibility Revolution in Empirical Economics“, Journal of Economic Perspectives, 2010
Hier ist das stärkste Argument dafür, dass die Ökonomik eine einzige Wissenschaft ist. Ökonomen, die sich in keiner inhaltlichen Frage einig sind, haben sich endlich darauf geeinigt, wie eine echte Antwort aussieht. Arbeitsökonomen, Entwicklungsökonomen und Finanzökonomen können heute die Aufsätze der jeweils anderen lesen und nach demselben Maßstab beurteilen. 1970 war das nicht so. Die Frage ist, ob eine gemeinsame Methode genügt, damit ein Fach eine Einheit bildet.
Das Instrumentarium unter der Einheitsthese hat zwei Teile, und beide sind jung. Der erste ist eine gemeinsame Modellierungsgrammatik: Optimierung unter Nebenbedingungen. Akteure haben Ziele, sie stoßen auf Beschränkungen, und das Modell bestimmt, was sie wählen. Die Spieltheorie verallgemeinerte das auf strategische Situationen, in denen das, was für Sie am besten ist, davon abhängt, was ich tue, und die Informationsökonomik dehnte es auf die Fälle aus, in denen die Beschränkung darin besteht, was man weiß. In den 1990er Jahren hatte sich diese Grammatik so weit verbreitet, dass sich ein Aufsatz aus fast jedem Teilgebiet so lesen ließ: Irgendein Akteur optimiert irgendetwas unter irgendwelchen Nebenbedingungen. Näher kommt die Ökonomik einer gemeinsamen Sprache nicht.
Der zweite Teil ist die Glaubwürdigkeitsrevolution, die Hinwendung seit den späten 1980er Jahren zu Forschungsdesigns, die eine Kausalaussage verteidigen können: natürliche Experimente, Instrumentalvariablen, Regressionsdiskontinuität, randomisierte Studien. Vorher stritt ein empirischer ökonomischer Aufsatz darüber, welche Regression man rechnen sollte. Danach verlagerte sich der Streit auf die Frage, ob das Design einen kausalen Effekt isoliert. Eine RCT in der Entwicklungsökonomik, eine Schätzung des Arbeitsangebots aus einer Diskontinuität in der Politik und eine Ereignisstudie in der Finanzwirtschaft müssen heute dieselbe Beweishürde nehmen, und deshalb kann man über die Grenzen der Teilgebiete hinweg lesen. Die Darstellung aus Sicht der Ideengeschichte, von der Zeit nach 2008 aus, als die Konvergenz als Konvergenz sichtbar wurde, steht in Ideengeschichte, Kap. 17 (Der moderne Pluralismus).
Das Fach, das heute publiziert, teilt einen methodischen Boden, den das Fach vor fünfzig Jahren nicht hatte, und dieser Boden wurde bewusst gegossen, von Menschen, die man mit Namen und Jahreszahl nennen kann. Das formale Instrumentarium der Optimierung selbst steht in Volkswirtschaftslehre, Kap. 11 (Fortgeschrittene Mikroökonomie). Hier ist das Instrumentarium Gegenstand der Ideengeschichte.
Das Argument für eine einzige Wissenschaft, vorgetragen von denen, die daran glauben
„Die Methodologie der Ökonomik … ist weit einheitlicher, als die Vielfalt ihrer Gegenstände vermuten ließe. Die Einheit liegt in der gemeinsamen Verpflichtung, Implikationen aus Modellen optimierender Akteure abzuleiten und sie an Daten zu prüfen.“
— sinngemäß nach Kevin Hoover, The Methodology of Empirical Macroeconomics
Hoovers These lautet in ihrer stärksten Form, dass der Anschein der Fragmentierung oberflächlich ist. Hinter den verschiedenen Gegenständen steht eine einzige Methode: ein Modell bauen, in dem Akteure optimieren, ableiten, was das Modell impliziert, die Implikationen an die Daten herantragen und das Modell an dem ausrichten, was man findet. Die Glaubwürdigkeitsrevolution hat diese Verpflichtung standardisiert, indem sie festlegte, wie ein überzeugender Test aussieht. Vor der Standardisierung konnten zwei Ökonomen, die dieselbe Korrelation betrachteten, endlos darüber streiten, was sie bedeutete. Danach teilen sie ein Vokabular, um den Streit zu entscheiden. Dieses gemeinsame Vokabular macht die Arbeit eines Teilgebiets für ein anderes lesbar, und Lesbarkeit über Teilgebiete hinweg ist genau das, was man von einer einheitlichen Wissenschaft erwarten würde. Das Fach fand um eine Methode zusammen, auch wo es um eine Theorie nicht zusammenfinden konnte.
„Die Vorstellung, dass Institutionen … eine grundlegende Ursache des Wirtschaftswachstums sind, ist inzwischen ins Zentrum dessen gerückt, wie Ökonomen aus vielen Fachgebieten über langfristige Entwicklung denken.“
— sinngemäß nach Daron Acemoglu & James Robinson, im Geist von Why Nations Fail, 2012
Acemoglu treibt die Einheitsthese weiter als Hoover, von der Methode in den Inhalt. Nach seiner Lesart tauchen Institutionen als Variablen heute in der Wachstumstheorie, in der Entwicklungsökonomik, in der vergleichenden Politikwissenschaft und in der Finanzwirtschaft auf, und der zugrunde liegende Rahmen gilt in all diesen Feldern: Akteure optimieren unter institutionellen Beschränkungen, die ihrerseits daraus hervorgehen, dass Akteure optimieren. Derselbe Modellierungsinstinkt, der erklärt, warum ein Unternehmen bei unsicheren Eigentumsrechten zu wenig investiert, erklärt, warum ein Land es tut. Wenn das stimmt, reicht die Konvergenz bis zu einem gemeinsamen Bild davon, was Ergebnisse bestimmt: Anreize, Beschränkungen und die Institutionen, die sie setzen. Die Vereinheitlichung findet statt, sie wächst, und man kann ihr an den Themen zusehen, die die führenden Fachzeitschriften veröffentlichen.
Was die These tatsächlich belegt
Die These der methodischen Vereinheitlichung ist stark und als Beschreibung dessen, wie die Ökonomik nach 1990 publiziert, weitgehend richtig. Die gemeinsame Beweishürde besteht tatsächlich, sie wird durchgesetzt, und sie macht Teilgebiete füreinander lesbar. So viel sollte man vollständig einräumen. Es ist die Leistung, mit der sich der Rest des Arguments auseinandersetzen muss. Acemoglus weitergehende These, auch der Inhalt habe sich angenähert, um Institutionen und Optimierung, ist umstrittener. Sie liest Geschlossenheit in eine Föderation hinein, die womöglich lockerer verbunden ist, als die Rahmung von Institutionen als Variablen nahelegt. Ein Finanztheoretiker und eine Entwicklungsökonomin können beide ein Optimierungsproblem aufschreiben und trotzdem Gegenstände untersuchen, die fast nichts miteinander zu tun haben. Die These in ihrer stärksten Form ist also methodische Vereinheitlichung plus eine wachsende, aber partielle inhaltliche Konvergenz.
Doch die Einheitsthese wird von oben vorgetragen, aus dem Blickwinkel des Methodologen, von dem aus jedes Teilgebiet in derselben Grammatik aufgeht. Aus dem Inneren eines einzelnen Teilgebiets sieht es anders aus. Wie sieht „eine einzige Ökonomik“ für eine Verhaltensökonomin aus, die dreißig Jahre lang gezeigt hat, dass die Annahmen, die der Makromodellierer über Menschen trifft, empirisch falsch sind?
Die methodische Konvergenz als eigener Strang, also was die Glaubwürdigkeitsrevolution tatsächlich leistet und was sie offenlässt, ist Thema der Großen Frage Hat die Glaubwürdigkeitsrevolution verändert, was die Ökonomik weiß?
Die Spezialgebiete von innen gesehen
„Ökonomen verwenden das Wort ‚rational‘ meist im Sinne von ‚logisch widerspruchsfrei‘. … Die Definition von Rationalität, mit der Ökonomen arbeiten, ist viel zu eng … Die Welt ergibt viel mehr Sinn, als die Standardökonomik vorhersagen würde, aber nur, weil Menschen auf vorhersagbare Weise irrational sind, und zwar so, wie es das Standardmodell auslässt.“
— sinngemäß nach Richard Thaler, Misbehaving: The Making of Behavioral Economics, 2015
Sie haben gerade das Argument gehört, dass die Ökonomik eine methodisch vereinheitlichte Wissenschaft ist. Stellen Sie sich nun in ein einzelnes Teilgebiet und fragen Sie, ob es sich so anfühlt. Die Verhaltensökonomie hat vier Jahrzehnte lang dokumentiert, dass der rationale Akteur im Zentrum der Mainstream-Modelle nicht existiert, und dafür einen Nobelpreis bekommen, während die Makromodelle den rationalen Akteur trotzdem weiter annahmen. Eine gemeinsame Methode heißt nicht, dass man dieselben Dinge für wahr hält.
Die Verhaltensökonomie ist der klarste Fall eines Spezialgebiets, das sein eigenes Instrumentarium aufgebaut hat und nie ganz verschmolzen ist. Sie ging aus der kognitiven Psychologie hervor: aus Herbert Simons begrenzter Rationalität, dann aus der Prospect Theory von Kahneman und Tversky, die die Erwartungsnutzenkurve durch eine Wertfunktion ersetzte, die an einem Referenzpunkt einen Knick hat und die Wahrscheinlichkeiten so gewichtet, wie Menschen sie tatsächlich behandeln. Dreißig Jahre lang sammelten sich diese Befunde mit experimentellen Methoden und Befragungen an, die die Mainstream-Ökonomik nicht teilte. Als sie schließlich im Mainstream ankamen, mit Thalers Nobelpreis 2017, kamen sie als Aufnahme durch Zitation an. Die Prospect Theory wird heute in der Mikroökonomik gelehrt. In den Makromodellen, mit denen Zentralbanken arbeiten, fehlt sie noch weitgehend.
Die Entwicklungsökonomik ist der zweite Fall, und er schneidet in die andere Richtung. Sie teilt die neueste Methode des Mainstreams und stellt dabei Fragen, die kein anderes Teilgebiet stellt. Der Nobelpreis 2019 für Banerjee, Duflo und Kremer war der Endpunkt der Glaubwürdigkeitsrevolution innerhalb der Entwicklungsökonomik: randomisierte Studien in Dörfern, die prüfen, welche Maßnahmen Ergebnisse verändern. Nach der Logik der Vereinheitlichung müsste sich die Entwicklungsökonomik deshalb maximal integriert anfühlen. Das tut sie nicht. Die Fragen, die sie beschäftigen, etwa wie man einer Armutsfalle entkommt, wann Hilfe wirkt oder was eine Volkswirtschaft koordiniert, die der Markt allein nicht koordinieren kann, kommen in der Finanzwirtschaft oder der Makroökonomik überhaupt nicht vor, und die tiefe Denklinie, mit der sie streitet, verläuft über Lewis’ strukturalistisches Zwei-Sektoren-Modell, die Dependenztheorie von Prebisch und Singer und Sens Verwirklichungschancen. Gemeinsame Methode, getrennte Welt.
In beiden Fällen teilen Teilgebiete, selbst wo sie eine Methode teilen, und das tun sie zunehmend, keine Gegenstände und keine Fragen. Die Verhaltensökonomie interessiert sich für kognitive Verzerrungen, die Entwicklungsökonomik für Armutsfallen, die Finanzwirtschaft für arbitragefreie Bewertung, die Makroökonomik für gesamtwirtschaftliche Stabilisierung. Die gemeinsame Methode sagt einem, wie man argumentiert. Sie sagt einem nicht, worüber. Und worüber man argumentiert, macht den größten Teil eines Fachs aus.
Die Föderation, benannt von denen, die in ihr leben
„Die Ökonomik lässt sich am besten als eigenständige und ungenaue Wissenschaft verstehen. … Ihre Gesetze gelten nur ceteris paribus und nur ungenau, und ihre verschiedenen Zweige sind eher durch eine gemeinsame theoretische Vision geeint als durch einen einzigen Bestand gesicherter Theorie.“
— sinngemäß nach Daniel Hausman, The Inexact and Separate Science of Economics, 1992
Hausmans Titel sagt es schon: separate, also eigenständig. Er argumentierte 1992, als das weit weniger offensichtlich war als heute, dass die Ökonomik ein lose föderiertes Fach ist, dessen Zweige eher eine theoretische Vision teilen als eine einzige gesicherte Theorie und dessen Gesetze nur annähernd und nur unter sonst gleichen Bedingungen gelten. Die Glaubwürdigkeitsrevolution hat ihm nach dieser Lesart noch mehr recht gegeben, weil sie die eigenen Beweismaßstäbe jedes Teilgebiets so dominant machte, dass sie nun bestimmen, wie zwischen den Feldern übersetzt wird. Der methodische Boden, den Schritt 1 gefeiert hat, ist in Hausmans Rahmen eine Föderationsnorm: eine Regel dafür, wie die Provinzen miteinander sprechen.
„Die experimentelle Ökonomik musste ihre eigenen Methoden entwickeln, ihre eigenen Konventionen zu Kontrolle und Replikation, weil sich die Fragen, die sie stellte, mit den Werkzeugen, die der Rest des Fachs verwendete, nicht beantworten ließen.“
— sinngemäß nach der von Vernon Smith begründeten Tradition und Colin Camerers Behavioral Game Theory, 2003
Aus dem Inneren eines Spezialgebiets gelesen, klingt die Rahmung als einheitliches Fach wie Wunschrhetorik. Der experimentelle Ökonom publiziert in experimentellen Fachzeitschriften, trägt auf experimentellen Konferenzen vor, zitiert experimentelle Kollegen und greift zu Werkzeugen, die der Makromodellierer nie benutzt hat. In jedem Feld der Ökonomik übersteigen Zitate innerhalb des Teilgebiets die Zitate über Teilgebiete hinweg bei Weitem, und daran hat sich nichts angeglichen, selbst als sich der methodische Boden hob. Im Alltag heißt Ökonomik betreiben, innerhalb eines Spezialgebiets zu arbeiten, dessen Grenze eine Mauer aus angesammelten Konventionen, Vokabular und gemeinsamen Annahmen darüber ist, was interessant ist. Die Methode, die man mit dem Rest des Fachs teilt, gibt es tatsächlich. An den meisten Tagen ist sie aber auch nebensächlich.
Wohin uns die Spezialgebiete führen
Die Lesart der Fragmentierung in Spezialgebiete ist ebenfalls stark und als Beschreibung der Arbeitsweise des Fachs ebenfalls weitgehend richtig. Das Urteil aus Schritt 1 steht weiterhin, die Teilgebiete teilen tatsächlich einen methodischen Boden, und das Urteil aus Schritt 2 ist ebenso solide: Sie teilen keinen inhaltlichen Rahmen, keinen Untersuchungsgegenstand und keinen Problemkatalog der Normalwissenschaft. Hoovers methodische Vereinheitlichung und Hausmans inhaltliche Trennung sind beide wahr, auf unterschiedlichen Ebenen der Beschreibung. Zoomt man auf die Ebene der Beweismaßstäbe hinaus, sieht man ein Fach. Zoomt man auf die Ebene dessen hinein, was Ökonomen untersuchen und worüber sie streiten, sieht man eine Föderation von Spezialgebieten. Diese Föderation „eine einzige Wissenschaft“ zu nennen, überschätzt die gemeinsamen Verpflichtungen. Es gibt aber noch eine dritte Position, die keiner der beiden Schritte berührt hat. Sie wird von Traditionen vertreten, die der Föderation nie beigetreten sind.
Alles bisher war ein Streit unter Mainstream-Ökonomen darüber, ob der Mainstream einer ist oder viele. Doch es gibt Traditionen innerhalb der Ökonomik, deren Widerspruch grundsätzlicher ist. Sie lehnen die gemeinsame Methode selbst ab. Gehören sie zur Ökonomik, oder betreiben sie etwas anderes?
Den Fall der Verhaltensökonomie als eigenen, vollständigen Strang, also die Frage, ob sie das Fach verändert hat oder von ihm aufgenommen wurde, behandelt Hat die Verhaltensökonomie die Ökonomik grundlegend verändert? Rationalität als Begriff, der zwischen Ökonomik, Psychologie und Philosophie wandert, ist Thema von Rationalität in Ökonomik, Psychologie und Philosophie.
Die Traditionen, die der Vereinheitlichung nie zugestimmt haben
„Das Projekt, die Ökonomik zu mathematisieren, … setzt voraus, dass die soziale Wirklichkeit überall aus Systemen isolierter Atome in geschlossenen Systemen besteht. Aber so ist die soziale Wirklichkeit nicht. Das Beharren auf einer einzigen Methode schließt von vornherein die Möglichkeit aus, dass die Welt offen ist.“
— sinngemäß nach Tony Lawson, Economics and Reality, 1997
Die Spaltung im Mainstream in den Schritten 1 und 2 war ein Familienstreit. Alle waren sich über die Methode einig und stritten nur darüber, ob die Methode das Fach vereinheitlicht. Lawson geht weiter. Er sagt, die gemeinsame Methode sei selbst eine inhaltliche philosophische Festlegung, getroffen, bevor irgendein Beleg gesammelt wird, und sie schließe ganze Sichtweisen auf die Wirtschaft aus. Die Traditionen, die diese Methode verweigern, betreiben absichtlich eine andere Ökonomik.
Die österreichische Tradition ist die klarste parallele Denklinie, weil ihr Bruch methodologisch ist. Von Mengers Gründung über Mises bis Hayek bauten die Österreicher die Ökonomik auf der Praxeologie auf, dem deduktiven Schließen aus dem Axiom, dass Menschen zielgerichtet handeln, und auf dem subjektiven Marginalismus, in dem der Wert im Kopf des Einzelnen liegt. Mises lehnte die Ökonometrie grundsätzlich ab. An einem einmaligen historischen Ereignis, das von zielgerichteten Entscheidungen getrieben ist, könne man kein kontrolliertes Experiment durchführen, meinte er, also beantworte statistische Inferenz über ökonomische Daten die falsche Art von Frage. Ein Teil der Tradition wurde tatsächlich aufgenommen, Hayeks Wissensproblem floss in die Informationsökonomik ein, aber der methodologische Kern, das Beharren auf Deduktion aus dem Handeln statt auf statistischer Inferenz, wurde es nicht und konnte es nicht werden, weil die beiden Methoden sich darüber uneins sind, was ökonomisches Wissen überhaupt ist.
Die Abrechnung nach 2008 gab einer ganzen Gruppe paralleler Traditionen neuen Schwung, jede mit einem Instrumentarium, das sich nicht auf den föderierten Kern zurückführen lässt. Die Modern Monetary Theory geht von der Buchhaltung eines souveränen Emittenten seiner eigenen Währung aus. Die Postkeynesianer bauen auf fundamentaler, nicht probabilistischer Unsicherheit auf, die sich mit Optimierung unter Nebenbedingungen nicht darstellen lässt, weil es keine Wahrscheinlichkeitsverteilung gibt, über die man optimieren könnte. Pikettys Verteilungsdynamik, die Finanzinstabilitätshypothese der Minsky-Renaissance und eine moderne marxistische Renaissance, die Klasse als analytische Kategorie behandelt, bringen jeweils ihr eigenes Instrumentarium mit. Keine davon lässt sich in die Optimierungsgrammatik des Mainstreams übersetzen, ohne zu verlieren, was sie auszeichnet. Das Kapitel, das diese ganze Gruppe vorstellt und fragt, ob das Fach konvergiert oder fragmentiert, ist Kapitel 17 der Ideengeschichte.
Dass der föderierte Kern die heterodoxe Peripherie nicht aufnimmt, ist eine zutreffende Beschreibung dessen, was das Fach ist. Die ehrliche Haltung gegenüber diesen Traditionen besteht darin, sich mit ihnen auf ihrem eigenen Boden auseinanderzusetzen, also die MMT als monetäre Buchhaltung und die Österreicher als deduktives Programm zu lesen, statt sie in den Kern zu übersetzen und durch diese Übersetzung für widerlegt zu erklären.
Die Peripherie mit eigener Stimme
„Die ontologischen Voraussetzungen der Mainstream-Ökonomik, nämlich dass die soziale Welt geschlossen ist und aus isolierten Atomen mit äußerlichen Beziehungen besteht, werden selten verteidigt, weil sie selten bemerkt werden. Sie sind in die Wahl der Methode eingebaut, und die Methode wird als neutral behandelt. Das ist sie nicht.“
— sinngemäß nach Tony Lawson, Reorienting Economics, 2003
Lawson bringt die Position der parallelen Denklinien am schärfsten auf den Punkt, als These darüber, was die Methode voraussetzt, bevor sie überhaupt angewendet wird. Die Wirtschaft als optimierende Akteure in einem geschlossenen System zu modellieren, heißt anzunehmen, dass die soziale Welt geschlossen ist: dass ihre Teile stabile, äußerlich aufeinander bezogene Eigenschaften haben, dass die Zukunft eine Wahrscheinlichkeitsverteilung ist und dass sich Makrophänomene auf Mikrophänomene zurückführen lassen. Jede dieser Annahmen ist eine anfechtbare These über die Natur der sozialen Wirklichkeit, und der Mainstream legt sich auf alle drei fest, sobald er die Methode wählt, nicht als Schluss aus Belegen, sondern als Voraussetzung dafür, dass die Belege so gesammelt werden, wie sie gesammelt werden. Die Traditionen, die andere Ontologien vertreten, nach denen die Zukunft offen ist, soziale Strukturen real existieren und kausal wirken und Emergenz echt ist, lassen sich nicht in die Methode geschlossener Systeme übersetzen, ohne dabei gelöscht zu werden. Sie sind Ökonomik, die eine metaphysische Wette ausgeschlagen hat, die der Mainstream eingegangen ist, ohne zu bemerken, dass es eine Wette war.
„Einem Land, das seine eigene Währung ausgibt, … kann nie das Geld ausgehen. Es kann nicht pleitegehen. … Der Staat ist kein Privathaushalt. Wenn wir das akzeptieren, muss die ganze Debatte über Defizite von vorn beginnen.“
— sinngemäß nach Stephanie Kelton, The Deficit Myth, 2020
Die MMT ist die öffentlich sichtbarste parallele Denklinie, und Keltons Rahmung zeigt, warum sie sich nicht auf den Kern zurückführen lässt. Das Instrumentarium geht von den buchhalterischen Identitäten eines Geldsystems mit souveräner Währung aus: Staatsausgaben schreiben Bankkonten gut, Steuern belasten sie, Anleiheverkäufe entziehen Reserven, statt Ausgaben zu finanzieren, und die Grenze der Ausgaben ist die Inflation, die eine Überschussnachfrage erzeugt. Der Ansatz stammt von Lerners funktionaler Finanzpolitik und der chartalistischen Auffassung vom Geld als Geschöpf des Staates ab, er ist in sich schlüssig, und seine operative Buchhaltung ist in ihren eigenen Begriffen korrekt. Die üblichen Versuche, die MMT zu widerlegen, indem man sie in einen Loanable-Funds- oder IS-LM-Rahmen übersetzt, verfehlen systematisch, was sie tut, weil diese Rahmen bereits die Finanzierungslogik voraussetzen, die die MMT bestreitet. Einen Ansatz kann man nicht besiegen, indem man ihn im Vokabular formuliert, das er ablehnt. Man kann sich nur dort mit ihm auseinandersetzen, wo er steht.
Was die Peripherie belegt und wo sie zu viel behauptet
Die Lesart der parallelen Denklinien ist teils richtig und teils überzogen. Richtig ist, dass der föderierte Mainstream die österreichische Methodologie, den buchhalterischen Rahmen der MMT, die fundamentale Unsicherheit der Postkeynesianer und die moderne marxistische Klassenanalyse nicht aufnimmt, ohne zu verlieren, was jede davon auszeichnet. Überzogen ist die Position dort, wo sie den Mainstream als philosophisch festgelegt auf die Ontologie geschlossener Systeme liest. Viele praktizierende Ökonomen behandeln Optimierung unter Nebenbedingungen als nützliche Näherung, die sie bereitwillig aufgeben würden, wenn ein Werkzeug mit besseren Vorhersagen auftauchte, also als Modellierungshaltung des „Als-ob“. Die Föderation ist pragmatischer, als die ontologische Kritik ihr zugesteht. Die heterodoxe Peripherie existiert, sie ist vielfältig und lebendig und wird nicht aufgenommen werden, und ob man das „Die Ökonomik ist fragmentiert“ nennt oder „Die Ökonomik hat einen föderierten Kern plus eine Peripherie, die sich nicht aufnehmen lässt“, ist eine Frage der Etikettierung. Wir wählen die zweite Rahmung, weil sie den Zusammenhalt des Kerns und die Eigenständigkeit der Peripherie zugleich im Blick behält.
Wir haben jetzt also drei Lesarten des Fachs, jede in ihrer stärksten Form vorgetragen von denen, die daran glauben: methodisch vereinheitlicht (Hoover, Acemoglu), inhaltlich getrennt (Hausman, Thaler), parallele Denklinien (Lawson, Kelton). Alle drei gehören zum legitimen Gespräch. Was ist dann die Synthese, und ist „Synthese“ überhaupt das richtige Wort für das, was sie zusammenhält?
Die lebhaften öffentlichen Debatten, die diese Traditionen antreiben, behandeln drei strittige Große Fragen: Worin hatte die Österreichische Schule recht?, Was ist Geld eigentlich? und Ist die MMT Spinnerei oder ernst zu nehmen?
Wie das Urteil tatsächlich lautet
„Die Ökonomik ist keine Sammlung universeller Wahrheiten, sondern eine Sammlung von Modellen. … Die richtige Antwort auf fast jede ökonomische Frage lautet: Es kommt darauf an. Die Stärke des Fachs ist die Vielfalt seiner Modelle, seine Schwäche die Versuchung, eines davon zum König zu krönen.“
— sinngemäß nach Dani Rodrik, Economics Rules, 2015
Rodriks „eine Ökonomik, viele Rezepte“ ist der synthetisierende Zug, der beide Pole zugleich halten will: ein einziges Fach, dessen Einheit in der Vielfalt seiner Modelle liegt. Der Instinkt ist richtig, reicht aber nicht ganz, weil er drei verschiedene Arten von Vielfalt zu einer zusammenlegt.
Kapitel 17 der Ideengeschichte stellt diese Frage aus der Sicht nach 2008: Konvergiert das Fach auf eine neue Synthese hin, oder fragmentiert es in Spezialgebiete, die kein Paradigma mehr teilen? Seine Antwort lautet, dass beides zugleich geschieht. Das Fach tut auf drei verschiedenen Ebenen verschiedene Dinge: Es konvergiert auf der Ebene der Methode, es fragmentiert auf der Ebene des inhaltlichen Rahmens, und neben beidem trägt es eine nicht aufgenommene Peripherie mit sich. Wer diese drei Ebenen zu einer einzigen Frage „Konvergenz oder Fragmentierung?“ zusammenlegt, macht die Debatte scheinbar unentscheidbar.
Das Fach war schon einmal an diesem Punkt. In der Cambridge-Kapitalkontroverse Mitte des 20. Jahrhunderts stritten die beiden Cambridge darüber, ob das vorherrschende kapitaltheoretische Instrumentarium eine echte Vereinheitlichung war oder eine provinzielle Wahl, die sich als Notwendigkeit ausgab. Die Seite, die das Instrumentarium verteidigte, räumte die technischen Punkte weitgehend ein, und die Praxis des Mainstreams änderte sich fast überhaupt nicht. Ein Fach kann eine tiefe innere Herausforderung seines Kerninstrumentariums aufnehmen, die Logik einräumen und weitermachen, weil methodische Vereinheitlichung und inhaltliche Fragmentierung nicht dasselbe sind und nicht gemeinsam steigen und fallen. Die marginalistische Formalisierung, die diese ganze Kontroverse vorbereitete, steht in Ideengeschichte, Kap. 5 (die marginalistische Revolution und die Formalisierung).
Drei Lesarten, drei Maßstabsebenen, alle richtig
Hoover und Acemoglu sahen den methodischen Boden. Was 1970 verstreut war, ist 2025 gemeinsam: ein Maßstab dafür, was als glaubwürdige empirische Aussage gilt, und eine Grammatik der Optimierung unter Nebenbedingungen. Das gibt es tatsächlich, und es heißt zu Recht Vereinheitlichung, aber nur auf der methodischen Ebene. Sie berichten von der Ebene, auf der sie stehen und auf der das Fach tatsächlich eines ist.
Hausman und Thaler sahen die inhaltlichen Mauern. Selbst eine gemeinsame Methode bringt keine gemeinsamen Fragen, Gegenstände oder Rahmen hervor. Verhaltensökonomie und Makroökonomik teilen einen methodischen Boden und streiten darüber, ob der Akteur im Zentrum der Modelle existiert. Auch das gibt es tatsächlich, und es heißt zu Recht Fragmentierung, aber auf der inhaltlichen Ebene. Sie berichten von einer anderen Ebene als Hoover.
Lawson und Kelton sahen die Peripherie, die sich nicht aufnehmen lässt. Manche Traditionen lehnen die gemeinsame Methode rundweg ab, bringen ein eigenes, schlüssiges Instrumentarium mit und bestehen bewusst außerhalb der Föderation fort. Auch das gibt es, und die richtige Haltung der Föderation dazu ist die Auseinandersetzung auf deren eigenem Boden. Sie berichten von einer dritten Ebene, der Grenze der Föderation, von knapp außerhalb gesehen.
Die Integration erkennt an, dass alle drei tatsächliche Strukturen auf unterschiedlichen Maßstabsebenen sehen und dass die Struktur drei Ebenen hat. „Methodisch föderiert, inhaltlich in Spezialgebiete fragmentiert, mit einer heterodoxen Peripherie, die sich nicht aufnehmen lässt“ ist die eine Beschreibung, die jede Lesart dort festhält, wo sie richtig ist, und sie ist genauer als Rodriks „eine Ökonomik, viele Rezepte“, das zwar stimmt, aber die methodische Ebene, die Ebene des Rahmens und die Peripherie zu einer undifferenzierten „Vielfalt“ zusammenfaltet.
Das Urteil
Die Ökonomik ist methodisch föderiert: Die Teilgebiete teilen genug Methode, um über ihre Grenzen hinweg zu kommunizieren, sind sich über Gegenstände, Rahmen und Fragen so wenig einig, dass sie wie eine Föderation von Spezialgebieten aussehen, und stehen neben einer heterodoxen Peripherie, die andere Methoden verwendet und bewusst am Rand bleibt. Die Spaltung liegt auf der Ebene von Rahmen und Methode. Die Position in drei Teilen: Methode = vereinheitlicht, inhaltlicher Rahmen = in Spezialgebiete fragmentiert, Peripherie = nicht aufnehmbar.
Für Leser, die damit arbeiten wollen, folgen daraus vier Dinge:
- Wenn jemand fragt „Was sagt die Ökonomik?“, lautet die ehrliche Antwort „Welches Teilgebiet?“. Verschiedene Teilgebiete gehen verschiedene inhaltliche Festlegungen ein, selbst wenn sie eine Methode teilen. Auf die meisten interessanten Fragen gibt es keine einzige ökonomische Antwort, weil es keinen einzigen ökonomischen Rahmen gibt.
- Der methodische Boden ist eine echte Errungenschaft. Empirische Aussagen in der Ökonomik sind über Teilgebiete hinweg weit vergleichbarer als 1970. Man kann über die Grenzen der Teilgebiete hinweg lesen, wie es früher nicht möglich war. Lassen Sie nicht zu, dass die These von der Fragmentierung verdeckt, wie viel das wert ist.
- Die nicht aufgenommene Peripherie zeigt die Föderation so, wie sie funktionieren soll. Österreichische Methodologie, MMT, postkeynesianische Unsicherheit und moderne marxistische Klassenanalyse gehen nicht im Kern auf. Setzen Sie sich mit ihnen auf ihrem eigenen Boden auseinander.
- Das Fach ist weniger vereinheitlicht, als sein methodischer Boden nahelegt, und geschlossener, als die Mauern zwischen seinen Spezialgebieten nahelegen. „Föderiert, mit einer Peripherie, die sich nicht aufnehmen lässt“ beschreibt die Ökonomik im Jahr 2025.
Zwei Einschränkungen. Die These der „methodischen Vereinheitlichung“ ist historisch jung. Sie trägt sauber nur bis etwa 1990 zurück, und sie auf die längere, unordentlichere Geschichte des Fachs zu projizieren, würde der Gegenwart schmeicheln. Und eine Frage liegt bewusst außerhalb dieser Großen Frage: ob die Ökonomik eine Naturwissenschaft im Sinne von Popper, Lakatos und Kuhn ist. Das ist eine wissenschaftstheoretische Frage eine Ebene über „Wie versteht sich das Fach selbst?“, und sie verdient eine eigene Behandlung.
Wo uns das hinführt
Wir begannen mit drei Stimmen, die dasselbe Fach beschreiben und einander scheinbar widersprechen: ein Philosoph, der die Ökonomik „ungenau und eigenständig“ nennt, Methodologen, die sie für neu vereinheitlicht halten, heterodoxe Ökonomen, die sagen, sie seien nie eingeladen worden. Keiner von ihnen liegt falsch. Sie stehen auf verschiedenen Ebenen derselben Struktur:
- Methodische Vereinheitlichung gibt es. Optimierung unter Nebenbedingungen und die Beweismaßstäbe der Glaubwürdigkeitsrevolution geben dem Fach einen gemeinsamen methodischen Boden, den es 1970 nicht hatte. (Hoover, Acemoglu, Schritt 1.)
- Inhaltliche Fragmentierung gibt es ebenfalls. Eine gemeinsame Methode schafft keine gemeinsamen Gegenstände, Fragen oder Rahmen. Aus dem Inneren eines Teilgebiets gesehen ist die Ökonomik eine Föderation von Spezialgebieten. (Hausman, Thaler, Schritt 2.)
- Die heterodoxe Peripherie existiert und bleibt unaufgenommen. Die österreichische, die postkeynesianische, die MMT- und die moderne marxistische Tradition verwenden andere Methoden und bleiben bewusst am Rand. (Lawson, Kelton, Schritt 3.)
- Die Synthese ist alles drei zugleich. Die Ökonomik ist methodisch föderiert, inhaltlich in Spezialgebiete fragmentiert und von einer heterodoxen Peripherie umgeben, und diese eine Beschreibung hält jede Lesart dort fest, wo sie richtig ist. (Schritt 4.)
Was fängt man mit dieser Sicht an? Erstens: Misstrauen Sie der Wendung „die Ökonomik sagt“. Sie bedeutet fast immer „ein bestimmtes Teilgebiet, das in einem bestimmten Rahmen arbeitet, sagt“, und das nächste Teilgebiet untersucht womöglich so andere Gegenstände, dass die beiden kaum miteinander sprechen. Zweitens: Halten Sie den methodischen Boden und die Fragmentierung gleichzeitig im Kopf, ohne eine Wahl zu erzwingen. Das Fach hat sich tatsächlich auf einen gemeinsamen Maßstab für Belege zubewegt, und es hat sich tatsächlich nicht auf ein gemeinsames Bild der Welt zubewegt, und sobald man das als zwei verschiedene Ebenen sieht, löst sich das scheinbare Paradox auf.
Wenn diese Sicht stimmt, folgen die nächsten Fragen aus ihr. Gibt es innerhalb eines föderierten Kerns mit einer Peripherie, die sich nicht aufnehmen lässt, eine kohärente linke oder eine kohärente rechte Ökonomik? Dem gehen Gibt es eine kohärente linke Ökonomik? und Gibt es eine kohärente rechte Ökonomik? nach. Hat 2008 speziell den föderierten makroökonomischen Kern zerbrochen oder ihm nur ein fehlendes Teil angeschraubt? Das ist die Frage von Hat 2008 die Makroökonomie zerbrochen? Und warum hat der föderierte Mainstream überhaupt die Gestalt angenommen, die er hat? Diese Frage der historischen Kontingenz greift Wie hat der Kalte Krieg das ökonomische Denken geprägt? auf. Das Fach ist eine Föderation, die gelernt hat, eine Methode zu teilen, ohne sich auf eine Welt zu einigen.